Scambio di dati tra PA: quando è legittima la richiesta di dati degli iscritti

Con il Pronto Ordini n. 99 del 7 aprile 2025 il CNDCEC ha fornito alcune indicazioni in tema di richiesta di dati degli Iscritti.

L’Ordinamento professionale (D.Lgs. n. 139/2005) dispone un regime speciale di pubblicità obbligatoria dei dati dell’Albo ai fini di assicurare la sua più ampia conoscibilità, in funzione di garanzia per i terzi (cittadini, PA, imprese) che, a vario titolo, possono entrare in contatto con gli iscritti; sono, infatti, oggetto di pubblicazione nell’Albo tenuto da ciascun Ordine i dati e informazioni che devono essere in esso contenuti. L’art. 34, comma 6, D.Lgs. n. 139/2005 dispone espressamente che “ciascun Albo deve contenere, per ogni iscritto: il cognome, il nome, la data e il luogo di nascita, la residenza e l’indirizzo (anche telematico se posseduto) degli studi professionali, la data e il numero diiscrizione, il titolo professionale e di studio in base al quale l’iscrizione è stata disposta e l’indicazione dell’Ordine o del Collegio di provenienza, nonché l’eventuale iscrizione al registro dei revisori contabili”.

A ciò si aggiunga l’obbligo introdotto da successivi interventi normativi, per i professionisti iscritti in albi, come quello dei Dottori Commercialisti e degli Esperti Contabili, di comunicare all’Ordine di appartenenza il proprio indirizzo di posta elettronica certificata (PEC) o analogo domicilio digitale.

Con specifico riferimento, invece, alla comunicazione dei dati dell’Albo a richiesta di enti pubblici, tali richieste devono essere valutate, caso per caso, alla luce del principio generale di buon andamento della pubblica amministrazione e delle specifiche disposizioni che regolano lo scambio dei dati tra amministrazioni pubbliche.

Il principio, infatti, implica un dovere di collaborazione al fine di implementare – in tempi snelli – gli elementi informativi a loro disposizione. In tal senso, al fine di garantire l’efficiente rete di informazioni tra le PA, l’art. 50 del Decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82 (Codice dell’Amministrazione Digitale – CAD) sancisce che i dati trattati da una PA sono resi accessibili e fruibili dalle altre amministrazioni, “quando l’utilizzazione del dato sia necessaria per lo svolgimento dei compiti istituzionali dell’amministrazione richiedente”, salvo:

– le esclusioni espressamente previste d all’art. 2, comma 6 del decreto (che dispone l’inapplicabilità delle disposizioni del CAD in riferimento all’esercizio delle attività e funzioni di ordine e sicurezza pubblica, difesa e sicurezza nazionale, polizia giudiziaria e polizia economico-finanziaria e consultazioni elettorali, nonché alle comunicazioni di emergenza e di allerta in ambito di protezione civile),

– i casi previsti dall’articolo 24 della legge n. 241/19907 e sempre nel rispetto della normativa in materia di protezione dei dati personali.

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CNDCEC, Pronto Ordini 07/04/2025, n. 99

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